EPC总承包模式:工程建设的国际通用模式与项目管理策略
===============================
一、EPC总承包模式概述
EPC即工程总承包,是国际通用的工程总承包产业的总称。它涵盖工程内容的总体策划、具体设计职业,专业设备的采购,以及施工、安装、试车和技术培训等,涉及领域广泛,包括能源、交通和建筑等。
二、中国EPC的提高历程
EPC在中国的提高历程从八十年代起步,起初仅有少数公司在中东、西亚等地区开展业务。至1999年底,中国EPC累计完成540亿美元。2000年至2008年,是EPC在中国快速提高的阶段,政策支持体系为其注入了新动力。如今,中国EPC企业更加注重项目的质量和效益,开始谋求业务的转型升级。
三、EPC的多重含义
除了表示工程总承包外,EPC还有其他含义,如服装电子商务联席会、产品电子代码等。
四、EPC总承包模式下的项目管理
1.
总承包模式下的业主与总承包商关系
业主与总承包商之间应建立良好的合作关系。业主不应过度干涉总承包商的职业,而应更多关注工程进度、工程质量是否达到合同要求,以及建设结局是否能满足合同规定的建设工程功能标准。
2.
业主对EPC总承包项目的管理方式
业主通常采用经过控制模式和事后监督模式来管理EPC总承包项目。经过控制模式强调对“设计、采购、施工”各个环节的直接参与和监督,而事后监督模式则注重竣工验收环节的严格把关。
3.
总承包商的职责与角色
总承包商在EPC项目中承担着重要的职责和义务,对整个工程的“设计、采购、施工”经过负总责,并对工程质量和所有专业分包人的履约行为负责。
4.
EPC总承包模式的合同结构形式
操作中,EPC总承包模式表现为多种合同结构形式,如交钥匙总承包、设计—采购总承包等。其中,交钥匙总承包是典型模式,总承包商最终向业主提交一个满足使用功能的工程项目。
5.
法律及政策依据
在我国,《建筑法》提倡项目总承包制,为EPC项目总承包模式提供了法律依据。建设部也通过发布规章,明确将EPC总承包模式作为一种主要的工程总承包模式予以推广。
6.
EPC承包模式中的造价控制
在EPC承包模式中,工程造价的合理确定与有效控制是关键。这需要通过有经验的造价工程师进行费用控制,确保造价控制在概算范围内。
7.
项目的整体资源规划
在EPC总承包项目中,整体资源规划至关重要。这包括人力、物力、财力等资源的合理分配和利用。还需要对项目实施经过中的风险进行评估和管理,以确保项目的顺利进行和高效完成。
五、EPC项目的资源管理规划策略
在EPC项目中,资源投入包括人力、设备、材料和技术等。项目前期,应根据项目目标对资源类型和需求进行分析,制定科学的职业进度规划并依据此配置资源。这包括制定人力资源规划、物料设备供应规划等,以确保项目的顺利进行和效益最大化。
《建筑法》的一条规定,为建筑工程总承包模式在我国的推行打开了方便之门。建筑工程的发包单位可以将勘察、设计、施工、设备采购等各项任务,一并发包给一个工程总承包单位,或是选择其中的一项或多项进行发包。这一规定,无疑在法律层面上为EPC项目总承包模式提供了坚实的法律依据。
这一法规的背后,有着明确的政策、规章依据。为了进一步贯彻《建筑法》第二十四条的相关规定,建设部在2003年颁布了[2003]30号《关于培育提高工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。在这一规章中,EPC总承包模式被明确政策推广,成为主要的工程总承包模式其中一个。
当我们谈及EPC承包模式,不得不提的就是工程造价的控制。在项目实施阶段,工程造价的合理确定与有效控制具有极其重要的意义。为此,总承包单位会派驻经验丰盛的造价工程师到施工现场进行费用控制。他们根据初步设计概算,将各专业分解,制定各部分的控制目标。施工图设计与初步设计在材料设备的选用上可能会有所不同,造价工程师需要及时发现并解决这些难题,通过设计修改将造价控制在概算范围内。
为了实现有效的造价控制,总承包单位可以采取下面内容具体措施:
1. 通过招标投标确定施工单位。项目招标投标制度是总承包单位控制工程造价的重要手段。采用招标投标可以提高项目的经济效益,保证建设工程质量,缩短投资回报周期。
2. 通过合同管理控制造价。施工合同是施工阶段造价控制的依据。采用合同评审制度,可以使总承包单位各部门明确职责,签订严密的施工承包合同。这样,可以合理地将总承包风险转移,并在施工中加强合同管理,保证合同造价的合理性、合法性。
3. 严格控制设计变更和现场签证。由于设计图纸的遗漏和现场情况的复杂性,设计变更和现场签证是不可避免的。总承包单位需要严格审批程序,加强对设计变更的审核监督。造价工程师应先确认变更价格后再进行施工,做到心中有数。
设备、材料费在整个项目造价中占有很大比重,因此采购职业至关重要。在EPC项目中,不仅要选择价格合理的货物,还要与价格相关的其他影响,如进货时刻和批量、付款方式和货币、供货厂商的资金和信誉等。
到了项目竣工阶段,总承包单位要及时编制竣工决算,报业主批准。在审核分包结算时,要坚持按合同办事,对工程预算外的费用严格控制。收集、积累工程造价资料,为下一次投标报价做好准备。每个项目的完成都要进行分析比较,分析设计概算与施工图预算在工程量上的差别。
EPC项目总承包模式在我国的推行有着坚实的法律和政策基础。在实施阶段,有效的造价控制是确保项目成功的关键。从招标投标、合同管理、设计变更、现场签证到设备材料采购以及竣工阶段的决算审核,每一个环节都需要严谨细致的管理和控制。只有这样,才能实现项目的经济效益最大化,为我国的建筑市场注入更多的活力。