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从美国枪支泛滥说起

美国是世界上民用枪支拥有率最高的国家,也是枪支犯罪最严重的国家之一。美国枪支泛滥的问题近年来一直是热点话题。
一、美国枪支犯罪情况
历史上,肯尼迪总统遇刺,民权领袖马德·路德·金遇刺,都和枪支滥用有关。
根据CDC(Centers for Disease Control and Prevention美国疾控中心),FBI(美国联邦调查局)的数据:
1.枪支死亡,逐年增多
2017年,在美国有39,773人死于枪支相关伤害,其中60%(23,854)死于自杀,37%(14,542)死于谋杀。近年来,枪支谋杀案和枪支自杀事件均呈上升趋势:2014年至2017年,枪支谋杀案数量增加了32%,而枪支自杀人数则上升了32%。在2006年至2017年期间每年都有增长(总体增长41%)。
2.枪支死亡在谋杀、自杀中的占比超过一半
2017年,在美国所有谋杀中,涉及到枪支的占比75%(谋杀总数19,510,枪支谋杀14,542)。
当年,所有自杀中,涉及到枪支的占比51%(自杀总数47,173,枪支自杀23,854)。
二、美国枪支管理制度
20世纪60年代,美国接连发生肯尼迪总统遇刺案件和民权领袖马丁?路德?金等多次刺杀事件,枪支管制运动开始在全美大规模兴起。1968年,美国最终通过了当时最具实质内容的《枪支控制法》。
该项法案规定:禁止跨州运输枪械(手枪和长枪)、弹药给私人;禁止出售枪支给未成年人、吸毒者、精神病人以及已被认定为罪犯的人员;强化对于枪支经销商和收藏者的执照和档案管理;加大对于那些使用枪支从事联邦政府法律所界定的犯罪的惩处;除了出于那些用于射击运动目的的枪支之外,禁止进口外国制造的多余武器。这项法律奠定了美国管控枪支的基础,成为其后美国各州制定枪支管控政策的依据。
在联邦政府的法律基础上,美国各州对枪械的管理法律也各不同,对于持枪者的年龄和资格的审定也各不相同。
原则上说,购买长枪时,年龄不能低于18岁,购买手枪时,年龄不能低于21岁。在美国,要成功拥有一支枪,手续也非常简单。买枪人必须是美国公民或者绿卡持有者,历史上没有犯罪记录,也没有被判定为精神不正常的人,就可以购买枪支。
实际上,对买枪资格的审查也并不严格,根据美国全国即时犯罪背景调查系统(NICS)的数据,2011年,有1645多万人接受购枪调查,只有不到8万人被拒绝,占极少数。
三、美国禁枪,为何困难重重?
1.禁枪是违反美国宪法的
1971年12月15日通过的美国宪法第二修正案指出:“纪律优良之武装乃自由邦国之安全所必需之故,人民持有和携带武器之权利不可侵犯。”这是白宫始终无法彻底禁枪的最大阻碍。2010年,美国最高法院裁定,芝加哥地区颁布的禁枪令违反宪法。该裁定意味着,美国各州及地方自行制定的“有关枪支管制的法律”都可能被视为违宪。
2.美国步枪协会势力强大,左右国家控枪决策
在美国,每个人都可以按照自己的意愿,加入对应的利益集团,这样个人的利益,会通过利益集团的形式,去提出诉求并得到保护。
美国步枪协会NRA(National Rifle Association)在美国控枪的政策决策中发挥了极其重大的作用,这就是一个背靠军火商和爱枪人士的利益集团。在影响控枪决策中,它通过政治捐款、游说、游行等各种方法以保障军火商和爱枪人士的利益。
“没有几个政治家不惧怕步枪协会”。根据NRA官网的数字显示,这是一个拥有400万会员、一定程度上可以影响选举结果、左右选民的协会。
民主党,在2000年大选的惜败,很大程度上是由于全美步枪协会的操作。正是全美步枪协会的游说使得戈尔未能获得几个农业州的支持。而这些州哪怕有一个州支持戈尔,他就能入主白宫,而不会这么早淡出政坛。
3.枪支是美国文化的核心
建国之初,美国的建国之父华盛顿及后来的几任总统都主张,民众必须拥有枪支,只有这样才能保证建国之初的理念-自由和民权。所以,枪一直被美国民众视为美国精神的象征,整个国家为此骄傲。
平头百姓与个体公民构成美国枪支故事的主要内容,这些人里面,有些持枪变成英雄,比如边疆开拓者、只身在荒野长途跋涉的丹尼尔·布恩、爱国民兵;有些则沦落为恶棍,比如罪行累累的凶犯、逍遥法外的歹徒。枪支的传奇主要形成于19世纪初暴力横行的西部边疆地区,这种传奇关乎个人权利:它保护个人权利不受政府侵犯,保障公民自由和地方自治。
四、总结语
由于上述原因,美国枪支问题看不到解决的前景。美国深陷枪支泥淖,在枪支管制方面进退两难,充分反映了其所谓的自由民主制度遭遇困境。美国政治制度不能解决个人自由与公共安全的矛盾,无法维持两者之间的平衡。

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